根据国家发改委、工信部《关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（发改产业〔2015〕1494号，以下简称“1494号文件”），关于“内蒙古锡林郭勒盟白音华煤电有限责任公司年产80万吨高精铝板带项目要在落实等量或减量置换的基础上，由地方政府按规定办理备案手续”的要求，现按照工信部《关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》（工信部产业〔2015〕127号，以下简称“127号文件”）及《关于企业集团内部电解铝产能跨省置换工作的通知》（工信厅原〔2017〕101号），特制定本项目产能置换方案。
一、转移产能指标情况青铜峡铝业股份有限公司16.5万吨电解铝产能分别为120千安预焙电解槽244台和160千安预焙电解槽200台，已于2014年7月18日列入国家工信部《2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单（第 一批）公告》（2014年第45号）。2014年11月30日，青铜峡铝业股份有限公司对列入淘汰落后产能的16.5万吨电解铝产能主体设备进行拆除、拆解，并按国有资产处置流程对拆除物按废旧物资进行了拍卖。2014年12月22日，宁夏回族自治区经信委对设备拆除情况进行验收，并出具《企业淘汰落后产能验收意见表》。
二、在建项目情况
白音华电解铝项目属在建违规项目，国家“1494号”文件明确其评估产能为80万吨。该项目位于内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗白音华工业园区内。工程分两期建设，一期项目总投资35.2亿元，建设500千安大型预焙阳极电解槽308台，产能为40万吨/年。目前已完成投资2.34亿元。
三、产能置换内容
白音华煤电公司和青铜峡铝业股份有限公司同属国家电投集团有限公司（以下简称“国家电投”）。国家电投决定将青铜峡铝业拥有的16.5万吨电解铝产能指标置换给白音华煤电公司，用于白音华煤电公司80万吨高精铝板带项目建设，并就该产能置换涉及的相关情况明确如下：
（一）产能退出。
2014年7月8日，国家工信部印发《2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单（第 一批）公告》（2014年第45号），青铝股份公司120千安、160千安两个电解系列共计16.5万吨电解铝产能列入淘汰落后产能名单。2014年11月30日，宁夏能源铝业公司对青铝股份公司120千安、160千安两个电解系列共计16.5万吨电解铝产能主体设备进行拆除、拆解，并按国有资产处置流程对拆除物按废旧物资进行了拍卖；2014年12月22日，宁夏回族自治区经信委对设备拆除情况进行验收，并出具《企业淘汰落后产能验收意见表》，该产能正式淘汰。
（二）职工安置。
根据宁夏青铝股份《关于印发青铝股份120kA、160kA系列关停人员安置方案的通知》精神，将关停涉及1269人员进行重新安置，其中297名员工长期合同工分流到青铝股份公司煤、电板块；882名员工通过转岗分流逐步安置到铝业其他岗位；其余90人依法依规办理了接触劳动关系合同。全部人员于2014年安置已完成。
（三）债务处置。
青铝股份120千安、160千安电解铝关停系列所涉及所有债务由青铜峡铝业股份有限公司承继。
（四）交易方式。
青铜峡铝业股份有限公司按1800元/吨交易价格将16.5万吨已关停淘汰的电解铝产能指标置换给白音华电解铝项目。
