安东尼·阿尔巴内塞领导的澳大利亚政府计划重新评估“关键矿产”的定义,以符合国家国防和贸易盟友的战略要求。此次修订可能会将国内丰富的资源(如铝土矿、炼焦煤和铁矿石)纳入关键矿产清单,正如澳大利亚一家关注商业、报道澳大利亚和世界当前商业和经济事务的小型日报所报道的。
在过去五年中,美国、日本、韩国和欧盟扩大了对国家安全和经济发展至关重要的矿产目录。这种扩张直接回应了一种担忧,即中国可能会通过强制手段利用其对矿产供应链的控制。
澳大利亚资源部长玛德琳·金指出了这些担忧的合理性。这一点在中国限制镓和锗出口的一年里变得尤为明显,这两种矿物在生产微处理器、国防应用和发展脱碳基础设施方面发挥着至关重要的作用。
尽管许多国家的关键矿产清单通常由对其关键行业至关重要的原材料组成,在国内无法轻易获得,但玛德琳·金在《澳大利亚金融评论》能源与气候峰会上表示,当她在今年晚些时候修订澳大利亚的清单时,国内稀缺性将不是纳入的强制性标准。被列入该名单可能会带来更有利的法规,简化项目审批,并增加获得资金的渠道。
资源部长提到铝土矿、铁矿石、炼焦煤、铜和镍是澳大利亚贸易伙伴的重要大宗商品,但没有明确确认它们是否被列入清单。
金补充说:“我们的关键矿物清单与其他国家不同。其他国家根据他们拥有的、稀缺的和得不到的东西来制定计划,而我们却拥有大部分。因此,它是在另一个对我们和我们邻国具有地缘战略重要性的基础上准备的。我们还必须考虑我们的地区和合作伙伴,因为它们是我们繁荣的重要组成部分。这总是要考虑的。我们的资源用于建造城市、飞机、船舶和机动车辆,它们将有助于实现我们和我们贸易伙伴的绿色能源愿望。”
今年,新南威尔士州和联邦政府都动用了紧急权力,要求动力煤矿公司以规定的价格将部分产量分配给国内客户,以保障电力供应并限制电力成本的上涨。然而,金倾向于反对给予化石燃料(动力煤)这样一个“关键矿物”分类。
这位部长说:“我不确定……我们确实有很多动力煤。但我们也知道,全国各地的每个燃煤发电站都有一个固定的关闭日期。另一方面,钢铁需要冶金煤;我们预计其他国家的生产也需要这种煤。”
金肯定了她对澳大利亚关键矿产行业中志同道合的外国投资者的偏好。这一声明被广泛解读为不愿接受中国投资的信号。然而,这位资源部长在峰会期间强调,中国总部的存在并不一定会取消潜在投资者的资格。她还赞扬了中国天齐锂业在过去十年中对澳大利亚锂行业的重大贡献。
在谈到外国投资时,她说:“我们必须根据每个案例的是非曲直来看待。美国政府的《通货膨胀削减法》将对关注的实体进行限制,对美国人来说,其中很多是受中华人民共和国和共产党政府监管的国有企业。”
“在一些项目中,这自然是一个考虑因素。但我要指出的是,天齐锂业是澳大利亚第一批氢氧化锂工厂的建设者之一,我感谢他们为此所做的努力,因为这使澳大利亚能够将锂辉石加工成氢氧化锂。”