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智利的锂战略正在落地

2024年07月11日 09:29:00 中国有色金属报社

2024年5月末,智利国家铜业公司(Codelco)和智利化工矿业公司(SQM)达成一项关键合作协议。根据公告,将由两家企业的两个子公司合并成立新的合资公司,以开发Atacama盐沼的锂资源。智利政府正全力推进智利锂产业发展。

智利政府谋划锂产业发展框架

2023年4月,智利总统博里奇提出《国家锂矿战略指导方针》(以下简称《指导方针》)。《指导方针》涵盖5项重点内容:一是国家将参与锂矿生产全周期,为此将成立国家锂业公司。二是将在公私良性合作原则基础上进行锂矿勘探、开采和提高附加值。三是将在使用锂矿提取新技术上取得进展,最大限度地减少对盐沼生态系统的影响;促进盐沼调查研究,加强对盐沼区的保护;建立盐沼保护网,从而实现至2030年保护30%生态系统的承诺。四是所有锂矿开发将在采矿作业周边社区的参与下进行。五是将促进锂矿提取、保护,以及增加产品附加值。与此项任务相关的科学技术创新将推动锂矿产业向更持久、更复杂和更多样的方向发展。

《指导方针》的内容充分体现了博里奇对于发展本国锂产业的基本思路:一是国家必须主导参与矿产资源的开发,秉承公私合作原则;二是强调生态环境保护;三是强调增加锂资源的附加值。这些思路旨在确保更大程度的国家参与、更多的私人投资和更好的行业环境管理。

博里奇还表示,政府将向议会提交创建国有锂业公司的法案,该公司将同合作伙伴一道进行附加值产品项目开发。他表示,对国家有战略价值的项目,智利国有企业必须在公私合营中占据控股地位。这一表态再次明确了国家将在锂资源开发过程中占据主导地位的基调。

2023年5月,智利经济部长就“锂产业国有化”一事表示,根据智利政府要求,Codelco将尽快与正在Atacama盐沼运营的公司进行对话,特别是采矿合同将于2030年到期的SQM,雅宝方面预期也会有类似的进展。在国会批准成立一家新的国有锂业公司之前,Codelco将承担起国营改制的重要任务。这是智利政府官员首次提出Codelco将在目前阶段参与到锂产业发展进程当中并扮演重要角色。

2023年5月,智利政府宣布正式成立国家锂矿和盐湖委员会,作为专职负责管理该国锂矿开发和推进实现锂矿国有化战略的政府机构。智利矿业部发布的公告称,新组建的委员会将在智利矿业部、经济部、外交部、财政部、环境部、科技部和生产促进局派员组建的“战略理事会”领导下,协同地方政府机构共同管理该国锂矿开发与相关合作项目。

2024年3月,智利政府宣布,将国内的Atacama盐沼和Maricunga盐滩列为战略性盐湖以及在锂开采公私合作伙伴关系中拥有多数控制权的地区,国家须在其中占据多数主导地位。上述两个地区均由Codelco牵头负责开发合作事宜,Codelco已与SQM达成合作伙伴关系,共同开发Atacama盐沼。与此同时,Codelco也在寻找Maricunga盐滩的私营合作伙伴。

2024年4月,智利政府宣布了锂增产计划相关内容,计划总体目标为,至2030年,将智利当前25万吨的锂产量提高70%,并在未来10年内实现产量翻番。

智利企业落实锂产业发展规划

2023年12月,Codelco与SQM达成了一项框架协议(不具约束力的谅解备忘录)。根据该协议,SQM将其智利Atacama盐沼资产的多数股权移交给Codelco,以换取其业务再延长30年,至2060年。根据协议条款,双方将建立新的公私合作伙伴关系,共同推进对Atacama盐沼的生产和投资。

2024年1月,Codelco成功收购澳大利亚矿业公司Lithium Power International(LPI),从而获得了在智利的首个锂资产。该交易已获得LPI公司股东的批准,并以3.85亿澳元(2.54亿美元)的价格成交。此次收购的核心资产是位于同名盐滩的Maricunga锂项目。此次收购是Codelco进军锂矿市场的重要一步,也是Codelco在全球范围内拓展矿产资源的重要战略之一,将为在锂业行业的布局提供有力支持。

2024年5月,Codelco和SQM达成了一项关键合作协议。根据双方公告,将由前者的子公司Minera Tarar SpA 和后者的子公司SQM Salar S.A.合并成立新的合资公司,以开发Atacama盐沼的锂资源。前者将获得合资企业的控股权(51%),2031年前,双方将委派相同数量的管理人员,后者将主导业务运营,但前者具有否决权;此后直到2060年的第二阶段,Codelco将占据多数席位。此外,SQM旗下的另一锂资产、智利第二大锂盐滩Maricunga 也将移交给Codelco,由Codelco与“其他合作伙伴”开发运营Maricunga的锂业务,以此加强Codelco在Maricunga锂资源开发中的主导地位,这家合资企业将使SQM在阿塔卡马盐沼的锂产量到2060年提升至每年30万吨。

展望未来,智利有望成为全球锂产业供应链中不可或缺的国家之一。

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