自实施“国企改革三年行动”以来，中铝山西铝业紧紧抓住深化改革这一机遇，积极探索可持续发展发展的新道路、新方法，在全面上做文章、深化上下功夫，敢于啃硬骨头、敢于涉深水区，稳妥完成了2户“僵特”企业治理、2户参股股权处置和3户“两非”治理，推动了企业办社会职能的有效剥离。经过改革春风的“洗礼”，中铝山西铝业主业更加突出、运营质量不断提升，“瘦身健体”工作取得初步成效。
创新模式 解除员工后顾之忧
与其它国有企业一样，中铝山西铝业从诞生之日起，就像一个自给自足的小社会，“三供一业”移交改造的难度可想而知。中铝山西铝业按照“统筹规划、重点突破、先易后难、分区推进”的工作原则，理清思路，抽丝剥茧，制定方案，分别采取了按改造项目和接收方协商与督促政府相结合的“河津模式”、与接收方统一协商集中推进的“介休模式”、以政府为主导督促接收方推进的“孝义模式”，一点一滴做实做细各项工作。
“满意，满意，我的要求企业和政府都给我解决了。”从40平米的旧小区危房搬进宽敞明亮的廉价公租房，孝义铝矿困难职工的复杂心情也变得明朗起来。孝义铝矿二期职工家属区始建于上世纪90年代，是典型的独立工矿家属区，常年入住率不足10%。2019年，中铝山西铝业紧盯政策更新，本着对国家“三供一业”维修改造资金负责、对593户住户负责的态度，决定对孝义铝矿二期职工家属区进行搬迁安置。
整体搬迁安置“孝义铝矿模式”实施中，工作组对政策细则出台、房产数据核实等每个环节都张贴公示，主动接受职工群众监督，做到公开透明，赢得了职工群众的理解和信任。工作人员采取“一对一”帮扶措施，主动积极帮助“老弱病残”、无房户、贫困户等“搬迁困难户”解决实际问题，并协调制定出台困难户公租房安置办法，解决了职工群众的后顾之忧，保障了搬迁移交的顺利完成。
“三供一业”移交改造期间，中铝山西铝业成立专门工作组，反复与地方政府和相关部门专题磋商，建立推行改革管理台账，实施项目化管理，明确责任分工，严卡时间节点，克服接收地区不同、职工诉求复杂多样、接收方运营管理水平和要求不一、各地政策运用存在差异等诸多困难，顺利完成河津、介休、孝义3个区域，４个生活区，近1.6万家住户的移交工作。
靶向治理 止住企业“出血点”
经历了近50年的发展历程和多次整合重组，“小散弱”的现状成为企业走专业化道路必须面对的短板。中铝山西铝业认真分析改革、发展、稳定的关系，借助改革这一契机，扎实推进“僵尸企业”及特困企业的专项治理工作，逐户研究制订方式，采取一户一策、一企一案，坚决淘汰不达标落后产能，止住企业“出血点”。
山西碳素厂、晋铝兴业两家企业，虽然多年辛苦经营，但仍然扭转不了亏损局面，成为企业隐形“出血点”，改革改制迫在眉睫。中铝山西铝业成立改革工作组，详细研读相关的法律法规及各级文件精神，耐心细致地做好思想工作，并充分利用好国家“处僵治困”相关政策的“窗口期”，按期完成了治理任务。
园林绿化、物业管理在后勤保障方面发挥了一定作用，但由于业务范围狭窄，与主业发展方向不相适应，也成了非主业、非优势业务的“两非”剥离对象。中铝山西铝业认真研究相关政策，提前做好工作谋划，明确治理的思路、方法和措施，采用园林绿化破产清算、注销晋铝物业公司，对晋铝矿服进行吸收合并等不同方式，着力解决管理链条偏长、资本配置效率不高等问题。
2020年以来，中铝山西铝业严格按照有关法律法规，科学合理地实施国有资产处置、债权债务及人员安置等工作，集中资源做强主业，积极稳妥地完成了2户“僵特”企业治理、2户参股股权处置和3户“两非”治理，通过妥善处理各方合法权益，确保了推进过程中工作不断、人员不乱、资产不流失，为提高企业竞争力、打造企业高质量发展新模式奠定了坚实基础。
剥离职能 充分释放改革红利
从昔日荒凉的“放马滩”，到现在的现代化工厂，建厂近50年的时间里，中铝山西铝业承担了大量的公共服务职能，然而，时至今日，庞大的离退休人员管理及幼儿园等日常管理，却占用了企业大量的人力物力。面对竞争日益激烈的市场形势，唯有剥离企业办社会的职能，中铝山西铝业才能真正实现轻装上阵，职工家属们才能享受到更加专业的管理与服务。
退休人员社会化工作是事关企业和社会稳定的大事，然而中铝山西铝业退休人员数量较多，分布地域广泛，构成比较复杂，工作量之大可想而知。为做好档案的移交工作，中铝山西企业抽调近40人，对7000余份人事档案和党员档案进行整理、装订、电子目录制作、编号等，短短几个月时间里，中铝山西企业退休人员档案移交率100%；党员组织关系移交率99.7%；退休人员转移率97%，严格按照时间任务节点，超额完成中铝集团既定的进度目标。“没有了经营方面的压力，教师工资也得到了保障，让我们腾出更多的精力专注于幼儿教育。”在谈到划归地方后对幼儿园带来的变化时，幼儿园园长董琳娟说道。从2018年开始，中铝山西铝业多次与河津市政府、教育局沟通，商讨幼儿园的移交事宜，创新思维编制了多套幼儿园改革方案和移交方案，并认真测算各项方案的费用和依据，重点协商人员的不同安置方式，最终与政府达成一致意见，实现了幼儿园的稳妥移交。春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。国企改革三年行动实施以来，中铝山西铝业紧紧围绕中铝集团和中铝资产发展战略，深刻领会把握“发展永无止境，改革永无止境”的精神内涵，坚持用好改革这“关键一招”，卸下包袱、轻装上阵，持续做优做强工业服务、产品制造、现代服务三大业务板块，生产经营效益持续向好，改革红利在企业得以充分释放。
文/图:杨红 刘峰等
