政府工作报告提出,以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。
对此,电力公用事业研究人士普遍认为,一般工商业平均电价在2018年基础上进一步下降10%,将直接降低制造业成本,持续利好实体经济。
2018年政府工作报告已提出降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%的目标。国家发展改革委去年共分四批出台了10项降价措施,按年计算,合计可削减一般工商业企业电费支出超过1000亿元,超额完成10%降幅目标。
电力公用事业分析师认为,各省市持续推进一般工商业电价调降,有望持续推升用电需求增长。国家能源局发布的2018年全社会用电量数据显示,去年全社会用电量同比增长8.5%,创2012年以来增速新高,一般工商业平均电价调降初见成效。
天风证券报告认为,一般工商业目录电价的构成包括上网电价、输配电价(含线损)、政府基金及附加费、税费等。根据去年的相关文件,降电价空间来自压缩输配电价。今年电网企业让利空间估计较为有限,可能要寄希望于煤炭价格下行。另外值得关注的是各地自备电厂企业政策性交叉补贴标准的执行。
上海有色网铝行业资深分析师刘小磊对上证报记者表示,作为高耗能行业,尽管国内80%的电解铝产能耗电都来自于自备电厂,降低工商业平均电价仍将对国内部分产能产生影响。降低用电成本对于更多制造类企业将构成直接利好。
值得注意的是,今年的政府工作报告还提到,深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。申万宏源公用环保行业报告认为,当前火电处于盈利低点,在增值税下调3%的假设条件下,火电企业业绩弹性普遍可以达到30%-50%。考虑到水电行业盈利平稳,增值税下调带来的水电行业盈利增量也较为可观。