2017年8月10日至9月10日,中央第三环境保护督察组对山东省开展环境保护督察,并形成督察意见。督察指出,滨州、聊城等地违反国家要求大力发展电解铝等过剩产能项目,电解铝总产能严重超过控制目标。且滨州市于2014年将尚未建成的244万吨电解铝产能虚报为建成产能,并出具虚假证明,骗取合法手续,并瞒报部分电解铝违规在建产能。
滨州瞒报电解铝违规在建产能
督察意见显示,山东省环境保护工作虽然取得积极进展,但重发展、轻保护问题较为突出,以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构带来的环境问题依然严重,环境保护力度和成效与中央要求和群众期盼仍有较大差距。
其中,滨州、聊城等地违反国家要求大力发展电解铝等过剩产能项目,电解铝总产能严重超过控制目标。全省化工行业无序发展问题突出,大量项目违规建设,环境污染和风险十分突出。潍坊市寿光侯镇海洋化工园、临沂市沂水庐山化工园、滨州工业园区等突破城市总体规划范围,违规建设多个化工项目。
督察意见还指出,山东省不作为、乱作为问题突出。滨州市于2014年将尚未建成的244万吨电解铝产能虚报为建成产能,并出具虚假证明,骗取合法手续,同时瞒报部分电解铝违规在建产能,截至督察时,违规产能均已建成。
魏桥创业集团违规建自备燃煤电站
此外,近年来山东省自备燃煤电站呈井喷式增长。督察指出,2013年以来,滨州市魏桥创业集团违规建成45台机组,滨州市始终未采取有效措施制止。
据了解,魏桥创业集团曾是中国最大的纺织品生产企业,如今已经将业务扩展到铝制品生产,并成为全球最大的铝生产商。数据显示,魏桥创业集团在滨州建有1440万千瓦发电能力的电厂。
自备电厂不受国家电网调度体系的管理,“大气十条”明确要求,新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。据报道,山东的火电厂2016年发电能力平均利用率为59%,而魏桥集团自备电厂的这一数字则达到了80%左右。
环保部表示,正是由于大量燃煤电站投运,导致滨州、聊城两市煤炭消费量大幅增长,大气污染问题十分突出。