铝云汇 铝业资讯 正文
广告

WTO就美钢铝关税争端设9个争端解决工作组

2018年12月10日 09:20:00 第一财经

  从权威渠道获悉,世贸组织(WTO)日前正式设立了9个争端解决工作组,以应对9个WTO成员诉美钢铝232措施的世贸争端案问题。

  据悉,在当地时间12月4日, WTO召开争端解决机制的特别会议上,印度和瑞士在会议上第二次要求WTO针对美钢铝关税是否符合WTO规则一事成立争端解决工作组。在WTO同意该申诉请求后,加之此前在欧盟、挪威、加拿大等7个WTO成员要求之下设立的同类型工作组,此次针对美钢铝关税问题,WTO所设立的争端解决工作组已经达到了史上少见的9个。

  一位日内瓦贸易官员在邮件中指出,印度在会上表示,此前7个WTO成员已经成功设立了争端解决工作组,反映了WTO成员对于美国此类行为的严重关切,同时也反映了WTO成员对WTO才是解决此类争端平台的信心。

  美拒绝设立单一专家组

  由于在11月21日,印度和瑞士申请就诉美钢铝232措施世贸争端案一事建立专家组的要求被美国阻挠,在12月4日,印度和瑞士提交了第二次就该案设立争端解决工作小组申请。

  此次争论的核心仍同“关税及贸易总协定”(GATT)第二十一条,即安全例外条款相关。该条款允许各成员出于安全利益,不得强迫任何缔约方披露其根据根本安全利益认为不能公布的信息等等。

  然而,今年3月,美国特朗普政府以国家安全受到威胁为由援引《1962年贸易扩张法》的第232条款,宣布对欧盟等贸易伙伴对美出口的钢铝产品分别征收25%和10%关税。

  但在欧盟等各方看来,其“国家安全”借口并不成立,美方实施的就是贸易保障措施,因此对美方提起申诉。

  第一财经记者看到,在申诉文件中,各方指出,这些措施与WTO《保障协定》和1994年GATT中美国应当遵守的义务并不一致。

  比如,欧盟一再指出,美国关于其行为合理化的理由是错误的,美国的关税实际上是在保护国内产业的保障措施,而GATT第二十一条中的安全例外条款在这种情况下并不适用。

  欧盟还强调,如成员可以援引国家安全条款来保护国内产业的繁荣,这是一个非常危险的主张。

  在4日的会议上,瑞士表示,坚决质疑美国的说法。同时,如果仅通过援引GATT第二十一条,专家组就无法审查对美国关税的申诉,且也不允许对这一的行为进行专家组审议的话,在未来任何WTO成员都可以简单地通过援引该第二十一条,达到豁免其具有商业性质(贸易)措施的目的了。

  一位日内瓦贸易官员指出,印度和瑞士并要求成立单一专家组,与已经建立起来的其他7个小组一起审查对美国的申诉。不过美国对此表示反对,并指出成立单一专家组需要争端解决机制成员的共识。

  美方进一步表示,如果WTO非要审查美方对GATT第二十一条的援引行为,这将破坏WTO争端解决机制的合法性,甚至破坏WTO自身的存在根基。

  美方固执地认为,GATT第二十一条的文本是明确的,即每个WTO成员都有权自行决定其认为符合自身安全利益的内容,“这是自GATT谈判70多年以来,美国对此的理解。”

  对此,欧盟表示,美方没有说出任何新内容,欧盟也不打算再重复一次自己的立场声明,并期待包括有关GATT第二十一条的争议能在WTO争端解决机制中得到积极的裁决。同时,由于美国拒绝同意成立单一专家组,欧盟表示WTO有关多重投诉的程序将自动适用。

  对于美拒绝单一专家组的要求,分析普遍认为,美国这么做是为拖延时间。

  阿泽维多也担忧风险

  根据WTO原则,提起磋商请求是WTO争端解决机制的第一个环节。如果磋商没有成果,可提请世贸组织成立专家组对案件展开审理。如果要求磋商的双方在60内无法达成一致,那么投诉方可以向WTO争端解决机构(DSB)提出申请成立专家组。

  在10月底的一次WTO争端解决会议上,欧盟即指出,美国的行为在过去数月中,在美国和全球都引起了重大反响。由7名申诉方,在一天内针对一名成员提出设立专家组的申请是前所未有的,这表明了美国的行动引起成员方反对的程度。

  需要指出的是,由于针对一案建立9个争端解决工作组在WTO历史上也属罕见,WTO总干事阿泽维多对此也觉得颇为“头疼”。

  在当地时间5日的一次面对美国高管的岁末会议,阿泽维多坦承,他已经同各成员谈话并告诉他们,“在这方面要小心谨慎。”

  “因为我们毫无选择。” 阿泽维多表示,“如果有人在WTO提告,我不能说,‘这太冒险了,我们不能审理’。”

  通常,在专家组作出报告,而如果某一当事方依然决定向WTO争端解决机制正式通知其将进行上诉,则争端解决进入上诉程序。上诉机构有60天的时间处理上诉事宜,并通过报告。该期限可以延长但无论如何不得超过90天。上诉机构的报告应在发出后30天内经WTO争端解决机制通过,除非经协商一致不通过。

  不过若该案真的走到上诉机构那一步,目前前景则不清晰。其原因在于上诉机构严重缺乏人手:目前定员7人的WTO上诉机构仅剩下三名法官。其中,美国籍大法官格拉汉姆(Thomas Graham)和印度籍大法官巴提亚(Ujal Singh Bhatia)的任期均将在2019年12月到期,而中国籍大法官赵宏的任期将在2020年11月结束。(实习生郝爽言对此文亦有贡献)

未经许可,不得转载或以其他方式使用本网的原创内容。来源未注明或非铝云汇的文章,刊载此文出于传递更多信息之目的,不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。所有文章内容仅供参考,不构成决策建议。
钢铝关税 相关的信息

WTO裁定美对中国等方钢铁和铝产品加征关税违规,美方竟蛮横拒绝

日内瓦当地时间12月9日,世界贸易组织(WTO)发布专家组报告,裁定美国2018年对中国等国家和地区的进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反WTO相关规定,驳回美援引WTO“安全例外条款”进行的抗辩。这距离美国实施这些关税已经过去了4年9个月。因为案件的复杂性和新冠肺炎疫情影响,这一裁决几经推迟,来之不易。中国是诉方之一,商务部新闻发言人10日表示,中方对专家组作出的客观、公正裁决表示赞赏。中方希望美
2022-12-13 08:34:20 WTO 美国钢铝关税

香港特区政府欢迎世贸组织裁定美国钢铝关税措施违规

世贸组织专家组9日就中国诉美钢铝232关税措施世贸争端案发布报告,裁定美相关措施违反世贸规则。香港特别行政区政府10日对此表示欢迎。特区政府发言人表示,作为以规则为本的多边贸易制度的坚实支持者,特区政府强烈要求美国尽早履行作为世贸组织成员的义务,撤回错误的措施。专家组的裁决清楚显示,美国滥用国家安全概念,图谋将经贸问题政治化。发言人指出,自2018年3月23日起,美国以“国家安全”为由,对进口钢铁
2022-12-12 15:24:24 世贸 钢铝关税

世贸组织裁决美国钢铝关税措施违规

世界贸易组织9日发布专家组报告,裁定2018年美国对进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反了世贸组织相关规定。据法新社报道,世贸组织争端解决机构发现美国钢铝关税措施违反了多项世贸组织相关规定。专家组认为,美国并无正当理由来实施这一关税措施。美国贸易代表办公室发言人当天发表声明,拒绝接受世贸组织专家组报告的结论。2018年11月,世贸组织争端解决机构召开会议,同意设立专家组审查美国宣布的钢铝关税措施,以
2022-12-12 08:42:05 WTO 钢铝关税

美国和欧盟考虑对中国钢铁和铝征收气候关税

据彭博社报道,知情人士透露,美国和欧盟正在考虑对中国钢铁和铝征收新的气候关税,以帮助减少碳排放和应对全球产能过剩。知情人士称,这个由拜登政府内部提出的想法仍处于初始阶段,尚未正式提出。其中一名知情人士透露,美国早要到明年年底才可能与欧盟达成协议,包括确定征收关税的门槛等细节。上述知情人士表示,新的关税框架将在去年美欧相关协议的基础上制定,主要针对中国以及其他排放大国。中国是全球大的碳排放国,也是钢
2022-12-06 16:25:52 美国 欧盟 钢铝关税

美国正研究取消部分对华关税 但仍决定保留钢铁和铝的部分关税

美国商务部长雷蒙多5日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时透露,拜登政府正在研究是否取消部分对中国商品加征的关税,以对抗美国的通胀。雷蒙多表示,拜登政府已经决定保留对钢铁和铝的部分关税,以保护美国工人和钢铁行业,而且这涉及国家问题。但“考虑取消对一些产品,如家庭日用品、自行车等的关税,可能是有意义的”。
2022-06-08 09:23:53 中美 钢铝关税

美英两国达成协议 将取消针对英国钢铁和铝产品的关税

当地时间3月22日,英国国际贸易大臣安妮玛丽·特里维廉在社交媒体上宣布,美英两国已经就取消针对英产钢铁、铝等产品的高额关税达成协议。同时,英国方面也将同步取消针对部分美国商品的报复性关税。据悉,美方将允许每年有50万吨英产钢铁以零关税进入美国市场。同时,英方应将取消针对哈雷摩托、波本威士忌、李维斯牛仔裤和雪茄等美国商品的报复性关税。英国政府表示,美国取消英国钢铁和铝进口关税的措施将于6月1日生效
2022-03-23 08:12:13 美国钢铝关税

日美钢铝关税问题仍存

日本政府近日宣布,就部分解决特朗普执政时期美国对日本进口钢材加征关税问题与美方达成协议。根据日美联合声明,美国就进口日本钢材设置每年125万吨免税框架。自4月1日起对框架内日本进口钢材实施免税,超出部分继续征税。与此同时,日本政府提出的废除铝材关税的要求未能实现,美国将维持对日本铝材加征的关税。日本媒体及民间人士普遍认为,部分免除钢材关税,虽然进了一步,但是问题仍存,日方抱有不满。作为铝产品制造商
2022-02-23 08:17:12 日美关税

日媒:美国或放弃对日本钢铁产品加征关税 对铝加征关税依旧

共同社2月6日报道,美国和日本接近达成一项协议,将取消部分美2018年对日本钢铁进口征收的关税。 报道援引匿名消息源称,两国尚未敲定豁免关税的进口配额规模和其他一些细节。日本一直在呼吁取消美国前总统特朗普对进口钢铁征收的25%关税,以及对进口铝征收的10%关税。 此外,包括《日经新闻》在内的当地媒体报道称,大部分豁免计划将从今年春天开始,但对铝征收的额外关税不会被豁免。
2022-02-07 08:18:40 美日 钢铝关税
更多与 钢铝关税 相关的信息
微信免费铝价推送
关注九商云汇回复铝价格
微信扫码