由于百色地区前段时间出现新冠疫情，根据疫情防控要求，全国人大代表、中国铝业广西分公司安全环保部主任工程师冯海燕无法赴京参加十三届全国人大五次会议，已办理请假程序，远程提交议案。本次她提交的议案是支持再生铝产业发展。
全国人大代表、中国铝业广西分公司安全环保部主任工程师冯海燕
再生铝作为铝产品的另一种来源，具有较大的节能优势，是实现铝产业高质量发展的重要途径。我国再生铝行业发展较快，2021年再生铝产量为830万吨，同比增长12.16%，实现产品产值约1800亿元，同比增长38.5%。截止2021年底，国内再生铝建成产能1579.5万吨，其中华东地区以较低的废铝采购难度以及较大的废铝储备量，在全国产能排名第一。
以广西壮族自治区平果市再生铝产业为例，2021年，自治区审批同意平果市建设再生铝循环经济产业园，产能规模500万吨，规划面积1500亩，目前已引进6个再生铝项目，2个项目已投产，其余正在建设中。
**冯海燕代表认为，目前中国再生铝产业存在产业结构亟待完善、产业规划及行业规范欠缺、能耗指标审批难度大、原料供给困难以及废铝系统性回收体系与专业化回收模式亟待发展等问题。
针对再生铝行业存在的问题，冯海燕代表提出五点建议：**
一、国家层面出台相关扶持政策和行业规范条件，促进再生铝产业快速发展。鼓励企业不断提升生产技术和装备水平，鼓励企业积极参与碳核算标准体系建设，在碳达峰试点建设中充分发挥骨干和支撑作用，鼓励“专精特新”企业开发新材料产品标准，扩大再生铝产品在新能源汽车、5G基站、光伏发电等领域的应用。
二、大力发展再生铝绿色循环产业，实现规模化、集约化、现代化生产，降低生产成本，扩大利润空间。积极创建低碳园区，参与碳达峰试点建设，进一步提升对区域绿色低碳循环发展的重要性和贡献率。
三、能耗指标审批方面区别对待、分类指导，对再生资源项目单独审批能耗指标。尤其针对已开工建设的项目，在审批程序上实行 “绿色通道”，加快再生资源项目建成投产，先行布局。
四、完善再生铝原料回收的相关制度、标准，建立健全分类别回收渠道，打造规模化、体系化的铝资源回收利用基地。在全国范围内建立区域性再生铝加工配送中心，支持广西作为第一批试点，发挥出示范效应。同时，建议尽快发布公告，允许符合《再生变形铝合金原料》《再生纯铝原料》标准的原料进口，保障海外优质资源进口渠道。
五、积极推动再生铝产业绿色低碳技术和产品“走出去，引进来”，持续推进国际产能合作，谋求链条融通，共建绿色低碳产品互认机制。
