美国钢铝进口关税大锤落下已有数月，作为汽车重要原材料的钢铝价格不断上涨，整车厂商和零部件供应商苦不堪言。近日，在美国国会参议院财政委员会召开的一场听证会上，美国汽车及零部件行业代表“大吐苦水”，对特朗普政府的关税措施表示强烈不满。与此同时，他们呼吁政府放下关税大锤，诉诸合理方式解决与其他经济体的贸易争端。
“美国钢铁成本全球最高”
“关税对钢铁行业的就业有一定积极影响，但总体而言，这是一个巨大的损失。其他所有人都遭受损失。”华盛顿咨询公司Trade Partnership主席劳拉·鲍曼表示，该公司的研究显示，钢铁和铝行业每增加一个岗位，汽车、零部件、金属制品等其他行业就会减少18个岗位。
今年3月8日，特朗普宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，关税措施于3月23日正式生效。欧盟、加拿大和墨西哥一度获得豁免，但美国决定从6月1日开始对这三个经济体的钢铝产品加征关税。
关税的征收使得美国国内生产商得以顺势提高钢铁价格和利润。SteelBenchmarker网站的数据显示，随着美国对进口产品征收关税，美国国产热轧带钢的价格上涨了28%。其中，在6月和7月期间，关税将热轧带钢的价格推高至每公吨1000美元左右。今年7月，美国商务部部长罗斯在美国国会参议院财政委员会举行的听证会上承认，美国市场的钢材价格上涨幅度远远超出特朗普政府征收25%关税所传导的合理价格区间。
随着钢铝等原材料价格上涨，产品生产成本提高，美国零部件制造商的竞争力减弱，一些公司可能会选择工厂迁出美国，转为进口成品。2002年美国时任总统小布什宣布对钢铁加征关税时就发生了类似的事情。美国汽车研究中心工业、劳动和经济副总裁克里斯汀·德瑞克指出，美国国内钢铁和铝价格的上涨给零部件供应商带来沉重打击。
供应商请求“给时间”
“供应紧张的局面不会很快改变。关税降低了市场上进口钢材的数量，许多国内钢厂正接近满负荷运转，增加额外的钢铁加工设施需要时间。”Majestic市场研究公司经理克里斯·毕尔曼说。
近日，在美国汽车与设备制造商协会（MEMA）组织的一次会议中，俄亥俄州的金属部件制造商希洛工业公司首席执行官拉姆齐·赫米兹表示:“要一边负担关税成本，一边进行技术开发并实现本地化生产，即使不是不可能，也是很困难的。我们需要一段时间来重新定义我们的供应链。”
赫米兹还呼吁特朗普对加拿大和墨西哥的钢铝提供关税豁免，因为两国都初步同意了一项新的自由贸易协定。今年9月底，美国、墨西哥和加拿大就更新北美自由贸易协定达成一致，新的贸易协定被命名为“美国—墨西哥—加拿大协定”（USMCA）。新协定将在获批三年后生效。赫米兹认为，政府应该给企业一个类似的过渡期，以保障国内钢铁和铝材料的供应。
在美国，许多整车厂商和供应商采购的钢铁和铝材料来自美国国内，但某些特种钢材只能来自海外或者美国国内限量供应。要想改变这一现状，需要整车厂商和零部件供应商的材料工程师，与综合炼钢厂合作，开发同等质量的进口合金，而后进行测试验证，以确保产品符合技术规范，所有这些都需要时间。
虽然供应商殷切期盼，但未必能如愿。作为高盖茨律师事务所的合伙人，同时也是纽约州民主党参议员查克·舒默的前高级政策顾问，斯泰西·艾丁格怀疑政府不会同意暂停征收关税，“关于关税豁免，还远远未能实现。”
