西南铝巡察工作围绕“准”字做文章
中铝公司党组书记、董事长葛红林在中铝集团第一期巡视巡察干部培训暨第二轮巡视动员会上指出：“中铝集团巡视，各板块和实体企业巡察，都要把工作聚焦点、着力点统一到‘两个维护’上来。”日前，西南铝召开2018年巡察工作推进会，聚焦“两个维护”，围绕“准”字做文章，推动巡察工作高质量发展，不断净化党内政治生态。
——提高政治站位，对准靶向 讲政治是政治巡察的本质要求，必须不断提高政治站位和政治觉悟。西南铝在推进企业巡察工作中，对标上级党组织要求，把政治建设摆在首位，查找政治偏差，围绕基层坚持党的领导，加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争开展巡察监督，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。坚持重心下移，今年把对客户“雁过拔毛”问题、干部职工亲属经商办企业与中铝发生业务往来搞利益输送问题、“三大攻坚战”问题作为监督重点，打通党内监督“最后一公里”。把问题导向作为巡察工作的生命线，贯穿巡察工作全过程，实施快速追责问责机制。今年以来，他们针对压延厂安全事故和熔铸厂、压延厂质量事故中管理不到位问题进行了问责处理；针对锻造厂工业废水零排放项目在报批审批中，相关职能部门服务意识不强、管理效率低下问题启动了问责程序，公司对治理干部“庸懒散拖”等问题的问责决不手软。
——健全机制，把准定位 西南铝将巡察全覆盖作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，先后出台了《巡察工作办法》、《巡察工作方案》和《巡察工作纪律》，在全公司形成了上有领导小组、下有办事机构、横有职能部门、纵有专门条线的组织架构。按照巡察队伍要求更高、标准更严特点，摸索出了“老帅”带“新兵”、“专家”带“专职”、“一线”带“后备”梯队培养模式。聚焦“两个维护”，推动巡察工作高质量发展，西南铝不断打出了巡察工作“组合拳”。针对基层区域狭小、熟人社会等特点，开展“机动型”、“交叉式”巡察；针对“两金压降”和“特定关系人违规业务往来”问题，开展专项巡察；针对“党内监督”开展常规巡察。今年以来组建常规巡察组2个、专项巡察组1个、机动巡察组7个，对14个基层单位同时开展了全方位巡察工作，基本实现了巡察工作“全覆盖”。
——“把脉问诊”，找准病灶 “将巡察工作当做政治‘健康体检’，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，切实扭转干部身上的‘四个坏习惯’、扭转企业生产经营的被动局面、扭转企业政治生态恶化的被动局面。”西南铝党委书记、董事长尹雪春如实这样说。去年12月，中铝集团党组纪检组在西南铝召开“不忘初心、牢记使命，永葆共产党人政治本色”主题警示教育大会，对西南铝作出了“政治生态堪忧”的准确判断。今年4月，西南铝自查提出了本企业“政治生态堪忧”的五大风险问题。即：一是个别干部的贪腐行为带坏了企业风气，造成恶劣影响；二是部分干部官本位思想根深蒂固，官僚主义、形式主义突出；三是忧患意识不足，进取意识不强；四是好人主义严重，不愿担当，不敢碰硬，主动作为的意识不够；五是贪图安逸，不愿吃苦、钻研精神、拼搏奋斗精神匮乏。为此，西南铝制定并实施了《营造良好政治生态的实施意见》，确定了“团结和谐、干事创业、遵纪守法、崇德向善、正确用权用人”五项工作目标。公司不断强化监督职责，把纪律挺在前面，坚持纪严于法，既让巡察监督“长眼”，更让纪律监督“长牙”。今年以来，西南铝运用第一种形态处置28人次，占比56% ；第二种形态处置18人次，占比36% ；第三种形态处置3人次，占比6% ；第四种形态处置1人次，占比2% 。
——融入中心，选准着力点 西南铝把生产经营中的难点作为巡察监督的着力点。为实现“两金”压降目标，制定了《西南铝企业“两金”压降专项考核办法》，将“两金”压降专项工作纳入执行力问责范畴，加大问题整改力度。一是在全公司开展金属压降工作，以“全明细订单排产”方式，实现生产过程精准精细管理。二是加大逾期应收帐款清理力度。督促梳理每一笔欠款，下达“任务书”、制定“路线图”、“时间表”，落实责任单位、责任人及清收措施，登记造册，形成明细台帐，实行“周跟踪、月考核、季总结”予以推进。从2017年启动“两金”压降以来，面对逾期帐款帐龄长、形成原因复杂、人员变动大、资料不完整等因素，咬定中铝集团下达的三年累计清收70%的目标不放松，持续开展逾期帐款的清收工作。目前，逾期帐款已累计清收6832万元，清收率达到47.31% ，完成三年清收目标的67.58% 。
——做好“后半篇文章”，精准整改 发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是落脚点，实践证明，巡察整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。西南铝党委、纪委明确要求，对巡察整改不力的要“炒回锅肉”，坚决防止“涛声依旧”现象，以上率下推动整改，要求被巡察单位党组织针对巡察反馈的问题召开专题民主生活会，主动认领问题，担起整改责任，绝不允许“新官不理旧帐”、挂空档、走过场。今年以来，西南铝巡察办公室共向领导班子报送《巡察监督报》27期，对发现的问题由公司主要领导或分管领导约谈单位主要负责人，压实整改责任，专项治理抓整改。仅1—8月份，巡察监督共走访职工群众911次，召开座谈会113次，一对一谈心340人次，收集意见建议143条，发现问题447项，监督完成整改446项。（龚泽均）
