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阳泉:煤电铝建材带动工业稳定增长 工业经济发展亟待破题

2021年07月26日 17:10:34 阳泉市政府

今年以来,全市上下全力推进工业经济稳定增长,上半年,全市规模以上工业增加值同比增长13.9%,煤炭、建材、有色金属、电力行业保持两位数增长,起到主要支撑作用。但由于大宗原材料价格上涨、部分企业停产半停产、新入库企业拉动不足以及同期基数走高等因素,上半年各月,工业增速呈现逐月回落的不利态势,战略性新兴产业增加值增速不达进度目标且占比较低,制造业占比上升率仍未转正,工业经济发展亟待破题。

一、工业经济运行基本情况

上半年,全市规模以上工业增加值同比增长13.9%,低于全省(15.9%)2个百分点,低于全国(15.9%)2个百分点,列全省第8位。

今年上半年规上工业增加值比2019年上半年增长14.9%,两年平均(2020年和2021年上半年平均,下同)增长7.2%。

(一)三大门类同步增长,煤电铝建材带动有力

从工业三大门类看,上半年,采矿业增加值增长16.1%,两年平均增长9.9%,占全市工业增加值比重74.5%;制造业增加值增长10.1%,两年平均增长6.7%,占全市工业增加值比重15.6%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长7.3%,两年平均增长5.2%,占全市工业增加值比重9.9%。

从传统产业和新兴产业情况看,上半年,传统产业工业增加值增长16.3%,两年平均增长8%,拉动全市工业增加值增长12.5个百分点,占全市工业增加值比重81.2%。新兴产业工业增加值增长5.9%,两年平均增长4.5%,拉动全市工业增加值增长1.4个百分点,占全市工业增加值比重18.8%。战略性新兴产业工业增加值增长6.3%,两年平均增长2.7%,拉动全市工业增加值增长0.6个百分点,占全市工业增加值比重7.5%。

从主要行业看,上半年,能源工业增加值增长14.8%,两年平均增长8.9%,拉动全市工业增长11.9个百分点,占全市工业增加值比重为83.8%。其中:煤炭工业、电力工业分别增长16.7%和15.2%,两年平均分别增长10.1%和5%;热力与燃气工业、煤层气采掘业、炼焦工业分别下降4.4%、11.8%和29.6%,两年平均增速分别为5.9%、-10.6%和-14.5%。材料与化学工业增加值增长22.6%,两年平均增长2.7%,拉动全市工业增长2.5个百分点,占全市工业增加值比重10.5%,其中建材工业、有色金属冶炼工业分别增长27.6%、19%,两年平均增速分别为18.9%和-27.6%;化学工业下降25.7%,两年平均下降27.8%,下拉全市工业增速0.2个百分点。消费品工业增加值下降3.3%,两年平均下降2.1%,占全市工业增加值比重为0.3%。装备制造业增加值增长9.1%,两年平均增长4.8%,拉动全市工业增长0.3个百分点,占全市工业增加值比重为2.8%。

(二)产品产量多数增长,多数产品增势良好

从产品产量看,上半年,在列入全市监测的30种工业产品中,增长的19种,占63.3%,下降的9种,占30%,停产的2种。全市原煤产量3398.4万吨,增长28.5%,两年平均增长16.5%;洗煤产量1161.5万吨,增长31.1%,两年平均增长20.5%;发电量93.8亿度,增长24.2%,两年平均增长7.4%;耐火材料51.1万吨,增长43.1%,两年平均增长19.1%;水泥164.4万吨,增长11.3%,两年平均增长13.7%。

(三)重点企业贡献,华阳集团贡献过半

从重点企业看,上半年,华阳集团市域(原口径)工业增加值增长19.6%,两年平均增长9.4%,拉动全市工业增长8.4个百分点。晋能集团阳泉地区(原口径)工业增加值下降8%,两年平均增长6.4%,下拉全市工业增速长1.3个百分点。裕光煤电有限责任公司拉动全市工业增长1.4个百分点。

(四)五个县区实现增长,矿区增速高于全市

上半年,除城区工业增加值增速下降16.3%、负拉动全市工业增速0.6个百分点外,其余县区均实现增长。矿区增长22.6%,两年平均增长15.1%,拉动全市工业增长8.7个百分点;郊区区域增长11.3%,两年平均下降0.1%,拉动全市工业增长2.2个百分点,其中,郊区增长13.3%,两年平均增长5.9%,拉动全市工业增长2.1个百分点,开发区增长2%,两年平均下降19.5%;平定县增长11.2%,两年平均增长5.4%,拉动全市工业增长1.9个百分点;盂县增长8.4%,两年平均增长5.1%,拉动全市工业增长1.6个百分点。

(五)煤炭价格继续上涨,当月涨幅高于累计

全市PPI煤炭类指数6月当月为145.46%,涨幅比5月提高10.44个百分点,累计为120.79%,涨幅比5月底提高4.6个百分点。截至6月29日,环渤海动力煤价格指数报收644元/吨,环比增长4.2%。煤炭价格环比明显上涨。

二、工业经济运行中的亮点

(一)煤炭行业起到主要支撑作用

上半年,全市煤炭工业增加值增长16.7%,占全市工业增加值比重72.9%,拉动工业增长11.2个百分点。上半年全市原煤产量3398.4万吨,增长28.5%;洗煤产量1161.5万吨,增长31.1%,煤炭价格继续走高,煤炭价格指数累计上涨20.79%,煤炭行业在量价齐升的带动下依然是拉动工业增长的主要动力。

(二)建材、有色、电力工业保持两位数增长

上半年,在西小坪福跃耐火材料等企业带动下,全市建材工业增加值增长27.6%,占全市工业增加值比重8.7%,拉动工业增长2.5个百分点;在兆丰铝电公司铝冶炼行业带动下,全市有色金属工业增加值增长19%,占全市工业增加值比重1.3%,拉动工业增长0.3个百分点;在裕光煤电、中广核盂县风力发电等企业带动下,全市电力工业增加值增长15.2%,占全市工业增加值比重6.6%,拉动工业增长1.2个百分点,三个行业合计拉动全市工业增长4个百分点。

三、影响工业经济运行的潜在问题

(一)支柱行业增速回落

上半年,虽然我市主导行业支撑有力,保持快速增长,但因原材料价格上涨、环保限产、整顿等原因,增速均出现不同程度回落,煤炭工业增加值增速较1-5月回落4.2个百分点;建材工业增速较1-5月回落2.5个百分点;电力工业增速较1-5月回落0.4个百分点;有色金属工业增速较1-5月回落3.5个百分点,上述四行业占全市工业比重将近九成,增速回落的现象需重点关注并采取有效措施加以解决。

(二)化工、炼焦和煤层气采掘工业下降明显

受炼焦行业政策性压减产能影响,全市炼焦工业自2020年8月起持续负增长,今年上半年下降29.6%;化工工业主要受华阳平定化工2020年4月起停产影响,上半年下降25.7%,但随着翘尾因素逐渐,降幅逐月缩小;煤层气采掘工业因华阳股份公司今年以来煤层气供气结构发生变化,上半年下降11.8%。三行业合计下拉全市规上工业增速0.5个百分点。

(三)新入库企业拉动能力不足

上半年全市规上工业企业223家,其中包含新入库企业43家,占比19.3%,除裕光煤电外规模普遍较小,增加值仅占全市工业5.8%,拉动全市工业增长3.9个百分点,对全市工业经济增长拉动力有限。从行业看,以煤炭、建材等传统产业为主,技术改造和研发能力明显弱于大型企业集团,对全市工业发展带来明显制约。

四、对策建议

(一)科学组织煤矿生产,做好保供稳价

在保证疫情防控和煤矿生产的前提下,根据市场需求,科学组织煤矿生产,全力做好煤电供需衔接工作,确保煤炭企业和火力发电企业稳定生产经营。

(二)重点关注停产企业,加快复工复产

下半年,要加强对平定化工乙二醇、兆丰铝业氧化铝、坡头煤业等停产半停产企业的调度监测,加快复工复产步伐。

(三)积极培育新增长点,给予政策资金扶持

要更加注重新入库企业的发展潜力,对于有科技创新和研发能力要给予足够的政策倾斜和资金扶持,可在化工、电气机械制造等行业发力,弥补全市制造业增速较低的不足。

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