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塞拉利昂要重新审核矿业项目合同

2018年05月29日 17:05:02 综合媒体

  据MiningWeekly援引路透社报道,塞拉利昂总统办公室发言人日前称,新任总统朱利奥·马达·比奥(Julius Maada Bio)将履行承诺,对矿业合同进行重新审核,并考虑修改矿业,以实现国家对自然资源收益的较大化。

  正在试图从2014-16年导致数千人死亡的埃博拉疫情中恢复元气的塞拉利昂是为保证政府自身利益而对矿业公司采取强硬措施的新国家代表。

  自从2015年末矿产品价格走出近年低谷以来,资金匮乏的马里、坦桑尼亚、赞比亚和民主刚果政府已经通过提高税率,某些情况下甚至禁止出口等手段来提高政府从矿业中的收益。

  据塞拉利昂官方数据,采掘业产品,特别是金刚石、铁矿石和砂矿,占塞拉利昂出口的80%,但政府从中获得收益比例只有15%。

  上个月当选总统的比奥本月初对立法委否认他曾经说过在前任总统欧内斯特·巴伊·科罗马(Ernest Bai Koroma)执政期间矿业“非常缺少透明度”。

  他要求对2009年矿山和矿产法,以及矿业公司获得的个人许可证立刻进行审查。

  总统新闻秘书尤索夫·科克托马·山迪(Yusuf Keketoma )向记者表示,政府必须要审核这些协议,也必须对相关法律规定进行审查。在矿权授予矿业公司过程中存在许多问题,矿工也受到了不平等的待遇。

  在塞拉利昂的大型矿业公司包括中国山东钢铁,旗下有通古利利(Tonkolili)铁矿项目。由BSG资源公司控股的金刚石生产商科伊杜控股有限公司(Koidu Holdings Ltd)是蒂芙尼公司(Tiffany and Co.)的钻石供货商。由荷兰工业集团Vimetco NV控股的塞拉矿产公司(Sierra Minerals)经营者该国的铝土矿。澳大利亚的伊鲁卡资源公司(Iluka Resources)通过子公司来开采矿砂。

  山迪表示,矿业公司经营目的是获得利润,与此同时,政府的工作就是要确保矿业公司履行社会责任,遵照国际实践。

  民主刚果单方面宣布提高矿业税,并取消矿业公司短期豁免条款激怒了矿业公司高管,而这也将引发整个非洲范围内的资源民族主义。

  3月份,马里政府宣布,将同公司磋商起草新矿法,如果不能达成一致,政府将单方面颁布实施新矿法。

  但是,塞拉利昂要实现从采矿业获得更大收益的目标实施起来有一定的难度,特别是在矿产品价格低迷导致矿业项目停滞和矿业公司破产的情况下。

  在埃博拉病毒危险的2015年,塞拉利昂GDP萎缩了20%。比奥承诺要进行全国复兴。

  比奥计划构建新的矿产管理体制,所有的矿业收入都要存入单一账户,这些资金将用于资助矿区居民卫生和教育项目。

  塞拉利昂矿法专家桑基塔·康特尔(Sonkita Conteh)向记者表示,法律透明和正确实行管理规定,能够吸引该国需要的更多的投资。现在应该是重新审视采矿业的时候了,要看看采矿业是否有利于社区,而不是某些特定人员和公司。

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