各市州应急管理局：
为进一步落实全国全省安全生产专项整治三年行动工作要求，切实做好应急管理部对钢铁制造、粉尘涉爆、铝加工企业安全生产专项执法工作视频调度会总体部署，现就进一步加强全省冶金等工贸行业领域安全生产执法工作提出如下要求：
一、高度重视，深入推进安全生产执法
各地要充分认清加强全省冶金等工贸行业领域安全生产执法工作的重要性，坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照钢铁、铝加工、粉尘涉爆专项执法工作确定的21条执法检查内容，结合本地区年度执法计划和工贸行业特点，立足防范化解重大安全风险，对照“执法清单”，逐项细化完善执法工作方案。进一步明确专项执法时间、任务，突出重点执法内容、整改措施，将钢铁制造、粉尘涉爆、铝加工等企业安全生产专项执法工作，按照分类分级的原则，合理统筹监管执法力量，提高监管执法效率，确保安全生产工作任务和各项措施落到实处。
二、督促指导，推动落实企业主体责任
各地要通过远程指导和现场服务等方式，分类分级实施差异化安全督促和指导服务，将执法检查全部内容及时印发至各钢铁制造、粉尘涉爆、铝加工企业，指导督促企业按照21项现场执法和8项企业主体责任执法检查内容，对安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，摸排查清存在的安全风险隐患。督促企业全面落实主体责任，对存在的隐患问题严格隐患整改“五落实”，做到不安全不生产、保障不到位不生产，坚决防范各类事故发生。
三、对标对表，狠抓执法检查工作落实
各地要根据细化的冶金等工贸行业领域安全生产专项执法工作方案，对标对表开展专项执法检查，紧盯钢铁制造、粉尘涉爆、铝加工等行业领域，科学设置执法频次，突出重大事故隐患排查整治，对所在地区的相关企业逐一进行排险除患，严格安全生产执法闭环管理。在2020年11月底前完成所有钢铁制造、粉尘涉爆、铝加工企业专项执法检查，并将检查情况报送至省应急管理厅。省应急管理厅将采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，对执行情况不定期督查检查，确保各项工作措施落实到位。
四、规范执法，严厉打击安全违法行为
各地要在专项执法上持续发力，按照“三位一体”执法模式，规范执法程序和行为，加强安全法制宣传教育，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施。对典型案件及时给予警示曝光，对企业存在的各类突出违法违规行为，必须果断亮剑、重拳整治、坚决打击。保持安全执法的高压态势，推动冶金等工贸企业主动消除违法行为，促进冶金等工贸行业领域安全生产形势稳定。
青海省应急管理厅
2020年6月8日
