近日,甘肃省大气污染治理领导小组办公室向全省各市州印发了《甘肃省2018年大气污染防治工作方案》的通知,提出了今年全省大气污染防治工作的六大主要任务。
省大气污染治理领导小组办公室要求用最严标准、最严监管、最严处罚、最严问责,深入推进全省大气污染防治工作。对工作推进不力、目标任务滞后的市州,由省政府领导约谈市州政府负责人。对重点任务推进不力、目标任务严重滞后,且导致全省未完成国家下达空气质量改善目标的市州,将依据相关规定向省纪委监委机关、组织部门提出建议,对相关市州采取限批、限评等措施,并严肃追究相关责任。各级财政要统筹安排大气污染防治资金,重点支持涉及民生的燃煤锅炉综合整治、空气质量预警预报系统建设等。
省大气办将于每月在门户网站等媒体上公开14个市州政府所在城市空气质量排名情况。继续实行大气污染防治有奖举报制度,并对环境污染问题举报者给予奖励,鼓励公众积极参与环境保护监督管理,严肃查处环境违法行为,强化社会监督。
【2018年大气污染防治六大任务】
燃煤污染综合整治
全省计划完成40万户冬季清洁取暖改造
减少民用散煤使用量。各市州、县(市、区)要深入推进燃煤锅炉综合整治,通过淘汰拆并、清洁能源改造、环保达标治理等方式,完成辖区内在用燃煤锅炉整治任务。天然气管网覆盖范围内的燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。城市供热、天然气管网覆盖不到区域的燃煤锅炉,对于符合国家和省上政策要求的,应进行锅炉烟气达标治理改造,对不符合国家和省上政策要求的,应改为电、醇基燃料等清洁能源。
各市州要依据已划定的高污染燃料禁燃区范围,明确禁燃区内燃煤企业大户退出禁燃区的时限和措施,依法拆除高污染燃料燃用设施。各县市区要结合实际,开展城区高污染燃料禁燃区划定工作,兰州等5个重点城市禁燃区面积要达到建成区面积80%以上。
工业污染源治理
切实化解过剩产能和清理整顿违法违规项目
继续强化城市空间管制,加快推进产业园区及工业园区规划环评,有序推进城市主城区钢铁、石化、化工、有色冶炼、水泥等重污染企业搬迁、改造,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。根据要求,2018年全省压减原煤产能465万吨左右。市州所在城市建成区不得新建单台出力20蒸吨以下燃煤锅炉。
2018年底前完成兰州西固热电有限公司、甘肃大唐国际连城发电有限公司、甘肃东兴铝业嘉峪关分公司等12家火电企业20台机组超低排放改造任务,同时鼓励30万千瓦时以下燃煤火电机组实施超低排放改造。
全面开展钢铁、有色、建材等重点工业企业有组织排放和无组织排放调查摸底,重点是酒钢集团本部、金川公司、白银公司。推进全省重点大气污染源在线监控,全省火电、钢铁、水泥、电解铝、焦化、铸造、碳素、有色冶炼、陶瓷和有固定排气筒的砖瓦窑等重点企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉在12月底前全面完成大气污染物排放自动监测设备安装,并与市州环保部门联网。
扬尘污染防治
实施新增植树等生态增容减污工程
推动将施工扬尘治理费用列入工程造价,规模以上土方施工工地要安装在线监测和视频监控系统。各类施工工地落实“六个百分百”抑尘措施合格率达到96%以上。积极推进道路洒水抑尘,14个市州所在城市机械化(湿法)清扫率同比提高6%以上。
兰州市到2020年南北两山新增植树造林60万亩,2018年新增12万亩。南北环路和削山造地工程结束后对裸露地块及时进行绿化或硬化覆盖。河西五市要坚持生态优先、绿色发展,大力实施“生态立市”战略,加强祁连山生态安全屏障和北方防沙治沙建设,积极推进三北防护林、退耕还林等国家重点工程。
机动车污染防治
重点城市实行机动车尾气遥感抓拍
各地环保与公安部门要加强联动,坚持上路查扣、源头追缴、交易监管、严格手续等行之有效的工作机制,不断加大老旧车淘汰力度,同时做好淘汰和拆解财政补贴。兰州市试点开展国一、国二标准汽油车和国三标准柴油车淘汰工作。2018年起,计划筹建省级、兰州市机动车尾气监控中心,全面实现机动车环检和安检同步,各机动车环检站与环保部门联网,实现国家、省、市三级信息共享。优化城市交通布局,城区主要道路实行高排放车辆限行措施。兰州、天水等重点城市要实行机动车尾气遥感抓拍。
启动全省供应符合国家第六阶段标准的车用汽、柴油的前期准备工作。组织开展车用乙醇汽油推广使用工作。加大车用燃油质量监管,防止加油站以假乱真、以次充好。
强化城乡环境综合整治
禁止将油烟排入下水管道等地下通道
优化完善网格化监管体系,有力推动大气污染防治工作。在市州政府所在城市建成区内所有餐饮经营场所全面完成清洁能源改造的基础上,其他县市区餐饮业要逐步实施清洁能源改造和油烟治理。禁止将油烟排入下水管道等地下通道。取缔市区道路、车站、广场等公共场所从事露天烧烤、店外设炉灶、流动经营等餐饮摊点。以元旦、春节、元宵节及婚丧嫁娶日为重点监管时段,对城市建成区特别是划定为高污染燃料禁燃区的区域和场所要严防严控,严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。
强化重污染天气应急处置
对水泥等重点行业实施错峰生产
修订完善重污染天气应急预案,建立大气污染源清单,当预警预报发生重污染过程天气时,及时启动预案。做好监测和会商,通过洒水抑尘、施工场地停工、重点行业企业错峰生产、机动车限禁行等措施,有效降低重污染天气危害。按照国家关于错峰生产的要求,结合我省空气质量状况和工作实际,对水泥等重点行业实施错峰生产,减少冬季采暖期大气污染物排放总量。(徐静雯)