对相关方施工的安全管理不可谓不严、考核不可谓不重，可是在施工现场像“劳保护品穿戴不全”“特种作业人员不持证上岗”等违规违章现象屡有发生。如何破解这个普遍存在的安全管理难题呢？中铝山东有限公司氧化铝厂从自身出发，从源头管控入手，改变以往检查、扣罚等简单的“管”的方式，实施岗前教育、属地管理、过程监控相结合的介入式“理”的办法，变“堵”为“疏”，把施工“游击队”打造成纪律严明的“正规军”。
拓展培训 技能快提升“进入有限空间作业，必须做好通风、检测等安全防范措施……” 这是氧化铝厂主管安全的领导为相关方全体施工人员进行安全警示教育的情景。
为了更直接、更有效地提升教育成果，该厂在对施工方负责人进行安全管理、安全手续办理业务等知识培训后，坚持天天对其施工人员进行安全知识培训。每天早上7:30，在相关方员工安全教育室，满屋子的“黄马甲”（相关方施工标志服）整齐排列，接受岗前安全培训。主管领导结合当天施工项目和现场状况，详细讲解安全注意事项和违章违规处罚制度，并反馈上一工作日存在的安全问题，同时利用这个区域曾经发生过的事故案例进行警示教育，确保了安全知识“不打折扣”、制度执行不“缺斤少两”。同时，要求参与培训的人员必须与现场安全告知牌公示名单相匹配，未经培训的严禁上岗操作。之前看似“无拘无束”的“黄马甲”，随着培训的持续推进，安全意识和防范技能如“芝麻开花”节节提升。
上下联动 监管全覆盖“不能让制度成为写在纸上、挂在墙上的‘假大空’，要让每一项制度成为约束行为、护航安全的利器，每一名员工都要落实监督管理职责，理直气壮地抓好相关方施工安全……”这是氧化铝厂负责人秦念勇在相关方安全施工专项治理动员会上的一段讲话。
为了加强相关方安全管理，该厂领导干部率先垂范，进班组、挂项目、盯现场，穿透管理到一线，经常组 织管理人员到施工现场进行学习，用“解剖麻雀”式的检查分析方法，找准每一处安全隐患；主管科室及属地单位严格程序，预审核、再确认、现场巡查，责任连带抓落实，根据厂部制定的26条违章违规处罚细则，及时对施工现场的违规违章行为作出纠正和处罚；岗位员工积极参与，安全监督、违章举报，紧盯隐患不放松。通过齐抓共管，施工现场实现了安全管理无死角、安全监管全覆盖。
内部演练 打磨“金刚钻”
安全属地管理责无旁贷，可是怎样管？如何管好呢？为了让每一名属地责任人“会管”，氧化铝厂在2017年对全厂五级工程师以上管理人员进行了6场次专项培训，内容涵盖施工管理、安全确认手续审核等；并将审核过程中出现的问题汇编成册，建起了施工审核的“错题本”，随时参考学习，杜绝错误重复发生。该厂定期进行施工安全确认“实战”演练，事前不通知、不提示，利用各种会议间隙，快速完成答卷、交卷，会后公开成绩，形成整改清单，这种形式被大家称为“安考快闪”。为了能在每次“安考快闪”中顺利过关，大家主动加强日常学习，强化、细化日常管理，提升了应急处置和规范管理能力。该厂利用晚上时间，每周召开两次“强基固本专项行动”推进会，专业管理和工区负责人轮流讲课交流，强化安全法规、典型事故案例、设备设施技术参数等知识的学习，为管理人员提高“会管”水平夯实理论基础。300余人次的培训演练，使每一名管理人员拥有了安全管理的“金刚钻”，达到了既管得对、又管得准的效果。
压实责任 围堵“过街鼠”
氧化铝厂以问题为导向，强化责任落实，对施工和清检项目实施“三级责任体系”，即工区专工的现场监督责任、专业科室的技术督导责任、工区负责人的领导管理责任，分工明确，相互配合，形成管理体系的“铜墙铁壁”。实行挂牌上岗制度，并在施工现场挂牌公示，对在岗无牌、有牌无人、人牌不符等现象进行严厉考核。建立曝光台，每天检查发现的安全隐患及违章行为进行考核并滚动曝光，直至问题整改，逾期整改不力的进行加倍处罚，去年对相关方违章违规处罚达6万余元。建立安全举报奖励机制，发动全体员工通过微信群等渠道对违章违规行为和安全隐患进行举报，并快速认定处置、当日落实奖罚，全年奖励隐患排查及违章举报人8000余元。多措并举的专项治理，对包括相关方在内违章违规行为形成“老鼠过街人人喊打”的高压态势，营造了浓厚的安全生产氛围。
