3月10日，第十三届全国人大第 一次会议举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆，副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。
“深化国有企业改革，根本的目的是培育具有全球竞争力的世界一流企业。”肖亚庆表示，要加快形成一批在国际资源配置中能够占据主导地位的领军企业，培育一批引领全球行业技术发展的领军企业，培育一批在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业，从而培育具有全球竞争力的世界一流企业。
推动国企改革创新 走在高质量发展前列
2017年，全国国企营业收入达50万亿元，较上年增长14.7%；利润达2.9万亿元，增长23.5%。其中，中央企业的营业收入为26.4万亿元，实现利润1.42万亿元，同比增长了13.3%和15.2%，创下5年来较好成绩。
与此同时，从中央企业的发展情况来看，2017年世界500强企业中有48家中央企业，其中，国家电网、中国石化、中国石油分别排在第二、第三、第四位。肖亚庆表示：“从这一点上看，中央企业规模已经不小了，但从高质量发展的要求来看，还有很多工作要做，还有很多的差距。”他强调，落实高质量发展要求要从四方面着手。
一是要做强实业，推动制造业快速转型升级。“在高端装备制造业方面，要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐，向世界高端看齐，不断提升装备制造的水平和能力。”
二是要使资源更多投向战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。
三是进一步持续推进“瘦身健体”，提高运行效率，始终把质量第 一、效益优先作为发展目标。“进一步减少法人户数，使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内，提高管理效率；在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能；同时，要抓好‘处僵治困’工作，完成‘僵尸企业’的出清。”
四是全面提升企业的管理水平和运行质量。肖亚庆说：“高质量发展，对于中央企业来讲一定是一个开放的发展。在高质量发展的过程中，一方面要向世界优 秀的企业学习，同时我们也期待和世界一流企业的合作。”
此外，不仅要通过混合所有制和各种方式与国内各类优 秀的民营企业合作，还应与国际先进的企业、有意愿的企业和中央企业共同携手，促进经济高质量发展，企业迈向高水平行列。
做强做优做大国有资本 坚持有所为有所不为
党的十九大提出，做强做优做大国有资本，这不仅对中央企业提出了更高的要求，对国资监管同样提出了更高的要求。
彭华岗表示，国资监管“重点是放活、管好、优化、放大”。第 一，要放活国有资本，要改革国有资本授权经营体制，科学的界定国有资本所有权和经营权的边界，调整国资监管机构的权责事项，真正落实企业的法人财产权和经营自主权。其次，管好国有资本，放不是不管，而是要创新监管方式和手段，改变行政化的管理方式，改进考核体系和办法，促进国有资本的保值增值，同时也要牢牢守住防止国有资产流失这条红线，坚决防止国有资产流失。第三，优化国有资本，坚持有进有退，有所为有所不为，按照国家战略的要求，推动国有资本更多地向关系国家安全、国民经济命脉，以及国计民生的重要行业和关键领域集中，向战略性、前瞻性产业集中，向优势企业集中；放大国有资本，推进混合所有制改革，提高国有资本的运作效率和水平，促进各种所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。
对于央企，彭华岗表示，首先，企业要更加注重资产的质量。“我们说做大，更重要的是要做强做优，这就要求企业加大处置低效无效资产的力度，处置‘僵尸企业’，降杠杆，降低资产负债率。”
二是要更加注重资本的回报。彭华岗说：“看企业的效益，不仅仅是看利润，还要看增加值，看资本收益率。”
三是要更加注重内涵式发展，坚决防止和避免企业盲目扩张、盲目做大。
四是要更加注重资本的优化配置。企业要根据自己的发展战略，及时处置不符合发展战略的资产，实现国有资本的形态转换。同时，要进一步扩大国有资本投资运营公司的试点，发挥好平台作用，推动国有资本的有序流转，支持实体经济的发展。
提高价值创造能力 做优 秀央企上市公司
加强市值管理作为今年国企改革中的一项重点任务，国有企业该如何推进并做好这项工作？肖亚庆表示：“作为中央企业和国有企业，市值管理更多还是创造价值和价值实现。”他强调，“中央企业、国有企业要上市，要到资本市场上去，就一定要努力做上市公司的优 秀企业，做优 秀的上市公司。”
肖亚庆介绍，目前，中央企业控股境内上市公司290户，市值达到了11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%，这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面，所以要加强上市公司的市值管理。
肖亚庆指出，加强市值管理央企上市公司要提高价值创造能力，要做一个优 秀的上市公司；同时，完善公司治理，提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通，加强与市场的沟通。此外，国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多的优质资产注入到上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。
