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葛红林:改善营商环境,地方领导要放下架子

2018年03月12日 10:12:52 新京报

  近日,营商环境再次成为两会热点话题之一。就这一话题,新京报专访了全国政协委员、中铝集团董事长、党委书记葛红林。他表示,要改变一个地方的营商环境,地方主要领导要带头融入到沟通渠道,要放下架子,不要怕意见,不要怕面子过不去,对企业诉求,必须做到“事事有落实、件件有回复”。

  记者:近期有企业家通过网络反映情况,有企业家表示存在“新官不理旧账”的情况,你怎么看?

  葛红林:不容置疑,党的十八大以来,我国绝大地方的营商环境有了很大的提升,有事好好说,有事好协商的政商沟通渠道普遍存在。营商环境就是发展环境,讲信誉、讲诚信是基本的营商要求。要充分认识到,不理旧账的新官不是好官,如果企业家网上反映的“新官不理旧账”成为一种风气,那将制约一方的发展。

  记者:如何实现政府和企业的畅快沟通,你有何建议?

  葛红林:帮助所在企业解决困难是政府的应尽之责,也是贯彻以人民为中心思想的具体要求。要改变一个地方的营商环境,地方主要领导要带头融入到沟通渠道,要放下架子,不要怕意见,不要怕面子过不去,对企业诉求,必须做到“事事有落实、件件有回复”,长期坚持,必定有效,这是优化营商环境的基本功。

  比如我在成都担任市长期间,坚持每季度召开一次外商投资座谈会,通过面对面方式,听取意见,51次座谈会共提出了近2000件问题和建议,办理满意率超过95%。

  记者:如何看待当前的营商环境,还有哪些地方政府可以做得更好一些?

  葛红林:过去的五年,国家深化“放管服”改革,加快转变政府职能,和企业息息相关的行政审批、投资项目核准等项目大幅缩减,办事效率明显提升,营商环境持续改善,市场活力显著增强,大家都有深切的感受。

  当前,营商环境与新时代发展要求仍然存在不协调,不适应,不匹配的问题,需要进一步优化和提升。

  一是优化政府监管方式,深化综合执法机构机制改革,解决多头负责、多层监管、重复执法等方面的问题。

  二是出台更实在的举措,加强法制建设,维护公平正义,保护企业家精神和合法私有产权等。

  三是加强媒体和舆论引导,防范恶意、虚假信息炒作,减少对企业正常生产经营的冲击。

  四是激发和保护企业家精神,增强企业家信心,让企业家在社会主义市场经济浪潮中尽显身手。

  记者:怎样的营商环境才能激发和保护企业家精神?

  葛红林:2017年党中央国务院出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优 秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和产权保护的相关文件,对打造好的营商环境具有重要的指导意义。现在有了顶层设计,关键是抓好落实。

  一是强化产权保护。更加尊重企业家精神,更加肯定企业家的历史贡献,及时处理侵犯企业知识产权和企业家利益的案例,使他们获得财产安全感。

  二是遵守契约精神。现在法律体系已基本完备,需要的是严格执法和守法的问题。政府要引导企业依法管理、依法经营,守信用,守合同,讲诚信,实现国家事业与企业家共同进步。

  三是提高行政效率。政府要实施行政流程再造,明确具体操作规范,把更多的精力放到服务企业和群众上来。使企业家有更多的办事便捷感和政策获得感。

  四是加大激励机制。建立和完善适应新时代企业发展的激励机制,畅通企业家队伍健康成长的职业通道,激发企业家的创造创业激情。


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