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美拟推迟对欧洲进口汽车加征关税

2019年05月17日 08:36:34 经济参考报

  据《华尔街日报》报道,当地时间15日,消息人士表示,美国政府计划延迟半年就是否以国家安全为由加征高达25%的汽车及零部件进口关税做出决定。美国政府原本需要5月18日之前就此做出决定,但鉴于有关谈判正在进行而延迟半年做出决定。受此影响,美国主要股指快速反弹,由跌转涨。

  分析认为,美国政府提议的延后只是暂时的,美国的关税威胁仍然存在,并成为当前欧盟经济面临的最直接风险。

  推迟对进口汽车加征关税

  美国总统特朗普原定于5月18日的最后期限前作出是否对汽车及零部件征收高达25%进口关税的决定。今年2月17日,美国商务部向白宫递交了有关进口汽车和零部件的“232调查”报告,阐述了进口车辆以及汽车零部件构成的国家安全风险。特朗普将在报告发布后的90天内,对是否加征关税作出决定。根据法律规定,特朗普政府还有最多180天的时间来做出决定,前提是它还需要与被波及的贸易伙伴国进行谈判。分析人士表示,特朗普将关税视为在贸易谈判中对欧盟和日本等贸易伙伴施加影响力的一种手段,试图利用这一威胁带来的压力达到谈判中对自己有利的走向。

  今年2月,美国商务部向总统建议,称他可以以国家安全威胁为由,为关税辩护。他还利用了同样理由对钢铁和铝进口征收关税。

  特朗普在关税问题上面临着来自行业和议员的广泛反对。多数行业游说人士此前预期特朗普会推迟征收汽车关税,或者先宣布加征关税,然后暂停征收,以避免破坏与欧盟及日本的贸易关系。

  此前,美国两大政党的议员均敦促特朗普政府不要推进汽车关税。美国汽车制造商也对潜在汽车关税进行反对。当商务部2月份向特朗普总统提交调查报告时,美国汽车制造商联盟表示,对进口汽车和零部件征收关税将是一个错误,会给汽车行业及相关从业员工带来严重的负面后果。

  汽车生产商及其供应商警告称,关税将导致汽车价格上涨,包括使用海外零部件的在美国生产的汽车。据这些汽车公司说,进口零部件通常占到美国汽车的40%至50%。美国汽车研究中心的一份报告显示,25%的新关税可能会使美国汽车的平均售价提高4400美元。该组织表示,进口汽车的平均价格将进一步上涨,涨幅约为6875美元。

  美欧汽车股价飙升

  美国政府预计将延期半年决定是否对多个国家和地区加征汽车进口关税的消息传出后,15日纽约三大股指出现翻转,并在盘中持续走高,收盘时三大股指均上涨。

  截至当日收盘,道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨115.97点,收于25648.02点,涨幅为0.45%。标准普尔500种股票指数上涨16.55点,收于2850.96点,涨幅为0.58%。纳斯达克综合指数则上涨了87.65点,收于7822.15点,涨幅为1.13%。

  美国传统汽车制造业三巨头通用汽车、福特汽车和菲亚特-克莱斯勒均止跌转涨。通用汽车开盘跌1.5%,午盘前最高涨1.4%;福特汽车开盘跌2%,随后转涨1.6%;菲亚特-克莱斯勒开盘跌2.5%,随后转涨2.3%。行业情绪得到提振,电动车巨头特斯拉也由跌3%收窄至跌0.6%。

  欧洲汽车巨头也强势反弹。宝马股收涨2.9%,股价重回5月8日以来的一周新高;戴姆勒股收涨1.99%,创5月10日以来最高。在汽车股的提振下,欧洲股市集体收涨。截至当日收盘,英国富时100指数上涨0.76%,报7296.95点;德国DAX 30指数上涨0.90%,报12099.57点;法国CAC 40指数上涨0.62%,报5374.26点。欧元兑美元一度飙升近35点,刷新日内高点至1.1225。

  美国银行财富管理公司地区投资负责人Jeff Kravetz表示,市场的反应显示了投资者对贸易相关的消息是多么的敏感,在投资者观望贸易紧张结果的过程中,股价可能呈现区间波动的特征。瑞银集团15日发布的报告说,当前的贸易紧张已经使全球国际贸易量出现了2008年金融危机以来最大的跌幅,今后贸易冲突的影响将成为首要和中心的因素。根据15日的更新数据显示,亚特兰大联储GDPNow模型预计,今年二季度美国经济增长为1.1%,显著低于一季度3.2%的增幅。

  关税威胁仍然存在

  据英国《金融时报》报道,虽然美国政府将汽车关税决定延后6个月,但是对于欧盟和日本官员以及这两个经济体的汽车业高管而言,此举只是“缓刑”,美国关税威胁仍将留在议事日程上。

  据美联社报道,一旦美国总统特朗普对欧盟开征汽车关税,这将影响价值约470亿欧元的汽车及汽车零部件的出口。目前欧盟已经开始准备反制裁措施,正在制定报复目标商品的清单。欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦周一表示:“我们已经准备了可能列入该名单的项目清单。如果美国对欧洲征收汽车关税,我们就会公布那份名单。”

  美国和欧盟去年7月达成协议,努力达成贸易协议,搁置欧盟汽车关税。欧盟此前表示,如果美国对欧洲开征汽车关税,欧盟将对价值200亿欧元的美国商品征收关税。路透社此前报道称,欧盟委员会主席容克表示,如果美国对进口自欧洲的汽车征收关税,那么欧盟将减少采购美国的大豆和液化气。

  伴随世界经济增长放缓、不确定性增加,今年以来欧洲经济总体趋弱。国际货币基金组织(IMF)日前下调2019年欧元区经济增长预期至1.3%,增速低于2018年。

  美国是欧盟最大的贸易伙伴和出口市场,2018年双边贸易额超过6700亿欧元。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所副所长玛利亚·德梅齐认为,来自美国的关税威胁是欧盟经济当前面临的最直接风险。欧洲央行在此前一份研究报告中说,报复性关税会导致进口商品价格上涨,消费者和企业购买力下降。由于消费是拉动欧元区经济增长的首要动力,因此如果欧美爆发关税大战,短期内很可能对居民消费和整体经济产生抑制作用。

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